近日,財政部、科技部、工業和信息化部、發展改革委等四部委29日發布《關于2016-2020年新能源汽車推廣應用財政支持政策的通知》(以下簡稱“《通知》”),2016年至2020年,中國將繼續實施新能源汽車推廣應用補助政策。這意味著消費者購買新能源汽車將繼續享受財政補貼。不過《通知》還指出,新能源車補助標準將主要依據節能減排效果,并綜合考慮生產成本、規模效應、技術進步等因素逐步退坡(即下調)。
據了解,目前中央財政對購買新能源汽車給予補助,實行普惠制。補助產品是納入“新能源汽車推廣應用工程推薦車型目錄”的純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車。另外,新能源車補助標準將主要依據節能減排效果,并綜合考慮生產成本、規模效應、技術進步等因素逐步退坡。2017年-2020年除燃料電池汽車外其他車型補助標準適當下調,其中:2017年-2018年補助標準將在2016年基礎上下降20%,2019年-2020年補助標準在2016年基礎上下降40%。
通知中還明確了補貼標準:根據續駛里程,純電動乘用車補助為2.5-5.5萬/輛不等;純電動客車補助為12-50萬/輛不等,燃料電池乘用車、情形客貨車、大中型客車和中重型貨車的補助標準則分別為20、30和50萬/輛。
2017-2020年除燃料電池汽車外其他車型補助標準適當退坡,2017-2018年補助標準在2016年基礎上下降20%,2019-2020年補助標準在2016年基礎上下降40%。相比2013年-2015年新能源車補貼政策,純電動乘用車的續駛里程由大于等于80km提升至100km,補貼減少0.5萬元;插電式混合動力乘用車(含增程式),補貼減少0.5萬元。
其實2010年國家試點給予新能源車補貼政策之初就確定,財政補助采取退坡機制,退坡速度約為每兩年10%。比如,2014年在2013年標準基礎上下降5%,2015年在2013年標準基礎上下降10%。
近年來,國家財政補貼政策出臺后,各地也紛紛給出配套補貼,推動了這兩年新能源車的迅速崛起。據中國汽車工業協會的數據顯示,2014年中國新能源汽車全年銷售74763輛,同比增長323.8%。成為全球新能源汽車推廣的亞軍,預計2015年中國將成為全球新能源汽車銷量最多的國家。
對于新能源車補貼調整,重慶交通大學教授王健認為,過去的政策既不科學也不合理,我們的目標是節能減排,結果我們為電池補貼而補貼電池,導致很多新能源車簡單地把電池換在客車上就說這是新能源,對新能源產業和部件沒有太多的提升,其能源效率也不高。
多家新能源車企表示“壓力比較大”,在2015上海國際車展汽車論壇上,上海國際汽車城副總經理曹光宇表示,整個新能源汽車的發展,在現階段離不開好的政策,包括補貼用于整車廠等政策,會鼓勵企業技術創新,鼓勵關鍵技術的突破。
北汽新能源車相關人士表示,財政補貼退坡對新能源車企來說確實壓力不小,不過企業也要有心理準備,長遠來看,把新能源汽車量產規模做上去,通過規模效應降低成本才是“硬道理”。