進入2015年，我國新能源汽車的發展或將迎來全面的市場化競爭。

　　元旦前夕，工信部發布《關于公開征求2016~2020年新能源汽車推廣應用財政支持政策意見的通知》(以下簡稱“征求意見稿”)，預告我國新能源汽車的中央政府補貼在2017年會較2016年降低10%，在2019年將會較2017年降低10%的補貼調整。由此看來，到2020年，我國新能源汽車的補貼標準每兩年下降10%,與2013~2015年的退坡幅度保持一致。

　　事實上，延續此前我國新能源汽車“補貼退坡”的原則，2015年的補貼金額將較2013年降低10%，但與之相對應的是2014年新能源汽車產銷量的大幅提升。市場已然被打開，新能源汽車的“政策紅利”逐步減少，引發了業內的廣泛討論。

　　業內人士普遍認為，2015年新能源汽車的產銷量還將持續爬升，而政府補貼逐步遞減的趨勢也不可逆，因此新能源汽車市場的競爭已全面市場化，這對汽車廠商而言，將帶來更多生產、營銷和推廣方面的挑戰。

　　“孵化期”漸隱

　　2015年，我國新能源車的國家補貼金額進一步減少。根據2014年2月8日國家發改委等部門聯合發布的《關于進一步做好新能源汽車推廣應用工作的通知》，2015年的補貼金額將比2013年降低10%(具體數值見表一)。與此同時，包括北京在內的大部分推廣城市執行國家地方1∶1的補貼政策，地方補貼在2015年也會隨著國家補貼下降有所改變。

　　加之近日發布的“征求意見稿”，不出意料，今后我國對新能源汽車的政府補貼金額將持續下降。

　　汽車行業知名評論員鐘師表示：“補貼政策連年降低是常態，一方面可以減輕國家財政負擔，另一方面，財政補貼本身就只對新能源發展起‘孵化’作用，不能像保姆一樣從一而終地扶持。如果車企本身不做出努力的話，即便銷量保持增長，恐怕也難以維持現有增幅。”

　　根據中汽協秘書長董揚的判斷，2015年新能源將維持現有增速，產銷或達10萬~15萬輛，50萬輛目標將比原定計劃晚一年(2016年)實現。無論如何，按照現有市場基礎，銷量增長大局已基本確定，但2015年具體增幅是多少，仍然有待考證。

　　根據數據顯示，2014年1~11月，我國新能源汽車累計銷量已達5.3萬輛(為2013年全年銷量3倍)，而全年銷售總量或突破6萬輛。2014年的數據已然證明，在補貼下降的趨勢下，新能源車型銷量能在免征購置稅等政策扶持下保持較大幅度的增長。目前，已有39個城市和城市群進入新能源發展快車道，共同促成了6萬輛大局，政策“孵化”使命已在一定程度上助力成功。

　　2011年至今，中國新能源汽車銷量累計已近10萬輛，但與原定的2015年實現產銷50萬輛目標相去甚遠，補貼逐年減少，的確是在原動力上造成損傷，但補貼下降并不意味著新能源發展一定會隨之走低。不能忽視的是，左右我國新能源汽車發展趨勢的還有另外一個重要的自變量——私人市場打開程度和車企舉措。