在10月12日舉行的光伏領袖峰會上,與會企業認為,TPP貿易協定是針對中國成立,對中國的貿易將產生一定沖擊。作為正在高速發展的光伏產業,也會受到TPP貿易協定的影響。此前,因為歐美雙反,促使中國光伏企業布局海外以規避雙反,TPP貿易協定只會加速更多的中國光伏企業走出去,加速海外布局。
TPP或沖擊光伏產業
公開資料顯示,TPP貿易協定涉及美國、日本、澳大利亞、文萊、加拿大等12個國家,涵蓋全球40%的經濟產出,包含投資、服務、電子商務、政府采購、知識產權、勞工、環境等30個章節,談判完成可能會對全球貿易規則產生深遠影響。
至于對中國的影響有多大,國家發改委對外經濟研究所國際合作室主任張建平表示,目前中國已經是全球最大的貨物貿易國家,中國的全球市場份額是12%,也是全球最多。中國已經和該協定中2/3的成員國簽定了雙邊的自由貿易協定,在一定程度上可以平衡TPP的負面影響。
中金公司策略分析師王漢鋒表示,因為TPP目前是在部長級會議達成基本協議,各成員國尚需得到國內議會等立法機構批準;達成TPP協議是一種經濟妥協,加入的國家越多,需要各自妥協的內容就越多,共同的部分就越少,其效果也就會有打折扣;中國可調整規則主動適應變化,分別與TPP目前的成員國談判,盡量減小TPP的影響。
值得注意的是,在TPP貿易協定中,美國、澳大利亞和加拿大都對中國的光伏產業實施“雙反”,隨著TPP貿易協定最終落地之后,對中國光伏企業的影響也會越來越大。
在光伏行業專家趙玉文看來,雖然國內的光伏市場已經在慢慢興起,但是中國的光伏企業對國外的市場依賴度還是很大,如果按照TPP貿易協定的規則,勢必對中國光伏產品出口到TPP貿易任何一個國家都會產生影響,“短期內TPP對中國光伏公司的出口影響還不是很大,但這類影響或在今后加強。中國光伏公司現在發往美國的貨,受美國對華公司的雙反制裁左右,不少產品都是在第三國轉運,美國市場競爭又極為激烈,越南和馬來西亞等地如果與美國實現零關稅,此后在成本優勢及關稅降低等多重政策利好下,中國對美出口的始發地就可能發生變化,這對中國的光伏企業沖擊不會小。”
企業加速海外布局步伐
事實上,2011年中國光伏組件的產量占到全球近80%,產能嚴重過剩。隨后,美國和歐洲針對中國的光伏產品發起了“雙反”,讓中國的光伏產業陷入低谷。緊接著澳大利亞和加拿大也對中國光伏產品進行雙反調查,讓中國的光伏企業雪上加霜。
為了規避歐美等國的雙反,中國的光伏企業開始布局海外市場,并且在海外建立光伏電站。同時,東南亞市場的興起,也使得中國的光伏企業開始進入這些市場。
值得注意的是,在參與TPP貿易協定的12個國家中,馬來西亞、新加坡及越南等亞洲國家悉數在列。對此,趙玉文說,“在TPP協議達成前,中國的光伏企業布局亞洲其他區域的企業,多數沖著避免海外雙反而去,但是隨著這些東南亞國家也成為TPP成員國,布局這些國家規避歐美等國的雙反已經不具備優勢,那么就需要進一步布局泰國、印度等新興光伏國家。”
據記者向參與此次領袖峰會的企業了解,目前在馬來西亞,已建成或正試運營的企業有中電光伏、晶科能源及天合光能等。其中,天合光能牽手了馬來西亞當地伙伴,合作運營總計400兆瓦的組件廠,未來將逐步擴至500兆瓦。晶科能源的工廠達產后將分別實現電池片及組件年產能500兆瓦、450兆瓦。
對此,趙玉文對記者表示,“日本、美國、澳大利亞和加拿大等國家,依然是光伏需求量巨大的市場,國內的光伏企業對這些國家的出口量也較大,想要突破TPP貿易協定的弊端,那么最好的方式是對這些國家進行產業布局,所以TPP貿易協定在一定程度上,將會加速中國光伏企業的海外布局。”