日前,作為中國光伏電力投融資聯盟成立以來的重要工作成果之一,由鑒衡認證中心負責起草的“光伏發電站評價標準”初步完成,引發行業關注。
自今年4月初成立以來,中國光伏電力投融資聯盟,一直致力于光伏電站融資市場要素的完善,搭建投資機構、融資項目及企業間的投融資服務平臺,引導光伏應用和開發的市場化、規范化,提升融資行業服務水平和對接效率。針對當前金融機構對光伏行業投資決策中在風險識別、判斷和防控方面的問題,尤其是最難把控的質量和技術風險評估,受聯盟委托,鑒衡認證中心結合十年的組件、逆變器等關鍵設備的測試認證數據,以及近500個電站的評測經驗,針對電站投資、交易、資產證券化的需求,聯合相關金融機構、開發商、制造商編制的光伏電站評價標準,目前已經完成初稿,正在實測和完善中,鑒衡認證中心歡迎更多單位參與,共同推動我國光伏產業發展。
一、采用模塊化設計方案,從四個維度全方位地規定了電站整體、分子系統及電站建設全過程需要把控和評價的指標。
圖1和圖2分別為評價內容和指標的邏輯框圖。
圖1. 評價內容邏輯框圖
圖2. 評價指標邏輯框圖
從圖中可以看出,標準規定的評價體系做到了全系統、全性能、全方位。另外,為便于不同目的、電站建設不同的過程節點、不同類型的電站,選擇性地使用標準,標準采用了模塊化設計方案,整個標準分為發電性能、安全性能、可靠性、電站建設和運維能力等4個大的系統模塊,并按電站的分、子系統和建設過程將其橫切為40個子模塊。各模塊及評價指標間即相互銜接、又相對獨立,可整體應用,也可分別使用。
二、以有效防控光伏電站投資的技術風險為切入點,采用量化評價的方式核定各類性能及其影響因素的評價指標或風險指數。
標準中的評價指標對應于3類投資風險及其影響因素,包括:電站的初始性能或發電量達不到預期的風險;運營期內,營運中斷或中止,性能或發電量突降的風險;電站性能或發電量過快減損的風險。標準設計以電站技術風險所涉及的各類因素為主線,并按圖3給出的邏輯框圖展開。
圖3. 電站風險評價邏輯框圖
三、采用“性價指數”評價電站相對于投資和運維成本的整體性能,采用“加權修正性能指數”評價電站相對于當地太陽能資源和氣候條件的發電能力。
目前,對電站的整體性能大多采用性能指數(PR)或系統效率作為評價指標,上述指標只是考量某一時點或時段電站的發電能力,對整個運營期內,特別是由于電站可靠性和安全所帶來的長期發電或投資損益未考慮其中;另外,從投資角度,更強調的是投資回報或電站的性價比,而不僅僅是性能指數或系統效率。舉個簡單例子,A電站:初始投資為10元/瓦、性能指數為82%,B電站:初始投資為7.5元/瓦,性能指數為79%,從財務角度,相信多數投資者會選擇B電站。考慮到投融資過程的需要,標準中將性價指數作為考量相對于投資的電站性能,考量因素中,將電站初始發電性能與每瓦初始動態投資和當地電價相關聯,將運營期內發電能力的合理減損及運維的基準成本與電站的性能可靠性相關聯,將電站整體的安全性能作為支撐要素。將性價指數作為統領性評價指標,旨在:促進電站投融資和交易過程,遵從市場經濟規律,按質論價,進而引導電站開發及上游企業注重開發和提供滿足市場需求、高性價比的產品,即通過電站的投融資和交易環節形成倒逼機制,促進整個產業提質、降本、增效。
目前,標準中的某些核心模塊,已在出于不同目的的電站檢測中試用,包括投資機構的項目注資過程、電站法律糾紛的仲裁過程、電站的后評價。從反饋情況看,各方都給予積極評價。鑒衡認證歡迎致力于提高電站建設和檢測的標準水平及完善電站評價體系的單位和個人參與標準的制、修訂,為營造光伏產業公開、透明、務實的投融資環境做出貢獻。