今年上半年，山東省新能源汽車產業迎來“又一春”。日前，記者從省財政廳獲悉，省內7家主要新能源汽車生產企業銷售訂單及意向銷售增速顯著，預計全年銷售新能源汽車19820輛，較上年增長9.95倍。此外，近期山東省還獲2014年新能源汽車補貼清算資金4.8億元，補貼推廣新能源城市公交車1723輛。

　　在城市交通擁堵和大氣污染防治形勢日益嚴峻的壓力下，國家與省兩級在推動新能源汽車發展方面頻出利好政策，尤其是山東省陸續出臺了《推進新能源汽車產業發展的若干意見》、《加快新能源汽車推廣應用的實施意見》等政策措施，為新能源汽車產業發展提供了政策保障。產業發展勢頭強勁，政策補貼落地及時，新能源汽車在上半年的高速發展與國家、地方相關政策的逐步完善不無關系。

　　作為首批入圍新能源汽車推廣應用試點的城市，青島對新能源汽車的推廣力度很大。目前，市一級補貼政策已出臺并實施，市民在購買小型乘用車最高可獲國家及市級財政補貼共11.4萬元，補貼力度全國領先。截至目前，全市已推廣各類新能源汽車2073輛，充電設施建設穩步推進，已建成換電站5座，交、直流充電樁823個。

　　不過，新能源汽車在推廣過程中也遇到了新的問題。新能源汽車推廣中冷熱不均的現象“一些地方對推廣新能源電動車的熱情并未達到我們的預期。”山東省一新能源汽車生產企業銷售負責人告訴記者。自去年我國公布新能源汽車推廣應用試點城市后，該企業便針對省內及該品牌的3個銷售大省分別制定了推廣計劃，希望能夠借助各地新增新能源汽車尤其是電動公交車的機遇擴大市場份額。然而，計劃實施的情況并不理想，除個別城市外，多數地區計劃完成率僅有20％－50％。

　　“從全國范圍看，大部分試點城市的新能源汽車推廣工作幾乎沒有進展，充電樁等配套設施的建設只停留在規劃階段，走上了重申報、輕建設的路子。”中投顧問新能源行業研究員蕭函表示。

　　近期國家對新能源汽車推廣應用工作成績突出的城市及城市群進行獎勵，全國的39個城市（群）中只有13個獲得獎勵資金，獲獎比例僅有3成。而青島成為山東5個試點城市中惟一獲此獎勵的城市，獎勵金額為3700萬元，其余4城均無緣獎勵。

　　據了解，近2/3的試點城市在進入新能源汽車的推廣名單時并沒有制造新能源汽車的能力，因此地方政府積極性不高，部分試點城市遲遲未出臺財政補貼細則，這也使主要依賴財政補助的新能源汽車推廣工作難以開展，打擊了當地新能源汽車企業的推廣熱情，推廣工作困難重重。

　　此外，充電樁等配套設施的建設上缺乏全國統一的標準，也在很大程度上為新能源汽車的推廣造成了障礙。專家預計，依照目前的趨勢，部分試點城市極有可能無法按計劃完成推廣任務。