臨近年底,能源行業統計數據魚貫而出,但分布式光伏的相關數據可能不會太過光鮮。
回望2014年,年初國家能源局確定14GW的全年光伏裝機目標,其中8GW給了分布式。成為政策寵兒的分布式光伏隨后迎來了一系列扶持政策。年末,期待落空,政策推動者難免悵然若失。
在補貼、并網、銀行等環境大幅改觀后,分布式光伏今年依然走得不緊不慢,最大的制約因素恰恰來自政策本身,特別是政策可提供的保障作用有限,導致分布式光伏項目在投資收益過低、融資能力欠佳、項目安全無法保障的泥潭中苦苦掙扎,以致前8個月的新增裝機數據紋絲不動。盡管9月下發的光伏新政重新燃起分布式開發的熱情,但見到實效仍需幾個月的政策消化期?;蛟S明年上半年,我們才能看見農業光伏打頭陣的分布式真正爆發。
國內投資成本回收周期最長的行業,其回收成本的平均周期為5年,但作為新能源最佳利用方式的分布式項目,在滿足各方限制條件下仍需7-8年才能收回成本,這顯然極不合理。政府能否同意提高補貼額度、縮短補貼年限、逐年下調補貼,花同樣的錢激活分布式市場,讓投資企業在2-3年收回成本?銀行能否接受企業用未來電站收益抵押獲得貸款?分布式能否享受銀行、保險多重金融保障,以免除后顧無憂?只有消除這些疑問,分布式光伏的發展才能水到渠成。