7月國務院辦公廳發布的《關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》(下稱《意見》),鼓勵社會資本參與充電設施建設運營,并明確了充電設施運營企業可向電動汽車用戶收取電費和服務費。8月國家發改委又發布了《關于電動汽車用電價格政策有關問題的通知》(下稱《通知》),《通知》再次明確了電費和充電服務費的定價機制和收取原則。但是由于具體的電動汽車充電服務費的指導價格和推出時間都沒有明確,很多充電設施推廣的商業模式依然無法成形,因為無法計算出有效的投資回報周期。對此,四部委的相關部門也表示正在積極推進,很快將推出試點城市的充電服務費指導價格。11月4日,在新能源汽車推廣充電技術研討會上,北京市科委新能源與新材料處處長許心超表示,北京市預計年底出臺電動汽車充電服務費,這對于推動充電設施建設將會有非常明顯的促進作用。
雖然這是各路資本最關心的問題,但是許心超也指出,單靠這一政策就希望把所有充電設施建設問題都解決也是不可能的,加快充電設施建設還需要更系統的統籌規劃和更務實的態度去落實。
自用充電設施信息化平臺:個人借助政府之力安充電樁
許心超表示,北京市目前規劃思路以自用慢充主導、公用快充補電的方式推廣。自用慢充充電樁建設的渠道現已逐漸順暢,這里除了有政策的支持外,還跟包裝流程的優化有關。電動汽車對于很多部門來說都是一個全新的事物,對未知事物的各種擔心和怕出錯也很自然的,現在隨著很多小區成功安裝了第一個充電樁后,第二個、第三個再安裝就會容易很多。現在北京充電樁的報裝流程已經從7天縮減到1天,報裝資料也從以前的13種減少到現在的2種,只需提供身份證明和充電條件確認書即可。
鑒于很多用戶反映,自用慢充樁在報裝過程中經常受到物業方面的阻撓,而政府一出面通常很快就解決了。許心超認為這是體制問題,個人找物業經常都沒找到負責人就被他們的下屬給擋在門外了,可能這些下屬都不了解這是個什么東西,本著多一事不如少一事的習慣往往直接拒絕。但是政府出面,直接找到物業負責人,他們是了解充電設施安全的,問題可能很快就解決了。所以,北京市政府很快將會推出一個自用充電設施信息化平臺,個人就可以借助政府之力安充電樁。在這個網絡平臺上,個人可提交報裝充電樁的需求,政府統計報裝需求后統一發給物業負責人,讓物業的相關負責人限期答復。這樣個人可以站在政府的肩膀上和物業對話,就不會有從前那種勢單力孤的感覺了。
另外,許心超介紹,北京市科委和住建等部門聯合對于2000多家物業進行了宣傳培訓,制作了推廣畫冊等,甚至通過安排物業試乘試用新能源汽車的方式,讓物業了解新能源汽車及充電設備,當他們消除了對未知風險的恐懼,并且感受到電動汽車的便利后他們就會更支持安裝充電樁。
“笨辦法”解決現階段標準不完善的問題
對于現階段充電標準還有細節不完善的問題,許心超表示,想要進入北京市場并拿到補貼,都必須經過北京充電設施與電動汽車的匹配測試,也就是新車型的電動汽車必須要能夠和北京的充電樁兼容,目前在北京地區華商三優的充電樁安裝的比較多,通常就與華商三優的充電樁做充電測試。測試通過后還要對新車型配套安裝的充電樁做兼容測試,即將其與北京市場其他車型的電動車做充電測試,雙向匹配測試都能夠通過,才能夠允許進入北京市場并拿到補貼。不愿接受這樣的規則的,比如特斯拉,那就讓他們在他們自己的圈子內推廣,政府也不管。之所以選擇這樣的“笨辦法”,也是為了提升電動汽車使用者的用戶體驗,他解釋到,要是客戶知道這里有充電樁,急沖沖趕來充電,結果卻充不了,那將會帶來很差的用戶體驗。