9月29日,恒大集團宣布進軍光伏產業的消息引起了光伏行業的高度聚焦,恒大方面對進入的觀點是,太陽能光伏發電產業是新興朝陽產業,產業空間巨大,特別是下游產業市場極為廣闊;政府出臺多項利好政策,產業加速重組,帶來市場新機遇。
可以說,中國光伏產業近兩年的大發展與政府發布的政策密切相關,繼7月密集政策公布后,9月出臺的多項政策也受到業內關注。
1、《國家能源局發布關于進一步落實分布式光伏發電有關政策通知》
發布機構:國家能源局國能新能[2014]406號
《通知》對分布式光伏發電的定位、應用形式、屋頂資源統籌、項目工程標準、質量管理、項目備案、發展模式、示范區建設、電網介入、并網運行、電費結算、補貼撥付、融資、產業體系公共服務、信息統計、監測體系、監督15個方面做了闡述。
關鍵詞:“全額上網”電站享受標桿電價、增加發電配額、允許直接售電給用戶、提供優惠貸款、按月發放補貼。
并網接入:在安全允許的前提下盡可能低壓接入,接入電網方式出現爭議由能源局協調;電網企業提供的電表要能夠明確區分“總發電量”,“自發自用電量”和“上網電量”
融資:對分布式光伏發電項目提供優惠貸款,探索以項目售電收費權和項目資產為質押的貸款機制。
2、《關于公布可再生能源電價附加資金補助目錄(第五批)的通知》
發布機構:財政部財建[2014]489號
《通知》要求,列入補助目錄的項目,當“項目名稱”、“項目公司”、“項目容量”、“線路長度”等發生變化或與現實不符時,需及時向財政部、國家發展改革委、國家能源局申請變更,經批準后才可繼續享受電價補助。
可再生能源電價附加資金補助目錄(發電項目)內蒙古地區太陽項目為:國電烏蘭察布四子王旗并網光伏二期60MWp發電工程、中電投包頭達茂旗百靈廟巴音敖包并網光伏20MWp發電工程、神舟光伏電力公司巴彥淖爾磴口包爾蓋農場并網光伏20MWp發電工程、中電投巴彥淖爾烏拉特中旗川井風光同場并網光伏20MWp發電工程、大有光能源呼和浩特并網光伏30MWp發電工程等。
3、《加快培育分布式光伏發電應用示范區有關要求的通知》
發布機構:國家能源局國能新能[2014]410號
要點:國家能源局近日向各省下發《關于加快培育分布式光伏發電應用示范區有關要求的通知》,在開建時間、園區統一協調、區域電力交易商業模式創新等方面做了細化規定,對于9月30日前沒有開工或年底建成規模少于20MW的示范區將取消其資格。
這是繼15條分布式《通知》后的又一項針對分布式發電的通知,示范區對分布式發展有重要作用,根據現有政策體系以及分布式示范區項目的開工進度,就目前而言,示范區的建設是不成功的。但能源局面對困難,仍然不遺余力的推動示范區建設,意在發揮示范區的試點作用。