12月4日,國家發改委就推進信息電網油氣等重大工程建設情況舉行發布會。國家能源局新能源和可再生能源司副司長朱明在會議上表示,能源局將進一步加大政策支持分布式光伏示范區力度。
朱明透露,能源局目前正在協調財政部和電網企業盡快簡化補貼的資金發放流程,保證國家財政補貼及時到位,同時鼓勵地方出臺各類扶持政策。
按能源局的部署,未來在分布式光伏發電方面,激發民營資本的投資積極性仍將是重點。
“已將發電的管理權限下放到地市級的能源主管部門進行備案,并且對各個環節進行了簡化,近期準備對示范區分布式光伏項目采取先備案、后追加規模指標的方式進行管理,進一步激發各個投資主體,尤其是民營企業參與項目建設的積極性。”朱明稱。
根據能源局統計,在30個國家分布式光伏示范區中,有26個示范區的項目業主都是民營企業或民營企業參與成立的企業。
“30個示范區絕大多數都是民營資本投資,對于引導和鼓勵民間資本效果非常顯著,進展情況良好。”朱明稱。
針對民營企業在分布式光伏發電項目的投融資難題,朱明昨日回應表示,“我們正在與國家有關金融機構合作,鼓勵示范區政府與銀行合作開展金融服務的創新試點,通過設立公共擔保資金、公共資金池等方式,為本地區光伏項目提供融資服務。”
在補貼政策方面,朱明表示,“正在協調財政部和電網企業盡快簡化補貼的資金發放流程,保證國家財政補貼及時到位。”
據了解,目前已有不少省份下發了地方版的補貼方案。
日前,浙江省能源局印發了一份 《關于鼓勵企業自投自用分布式光伏發電的意見》,在補貼方面,除了國家0.42元/千瓦時的補貼外,浙江省將再補貼0.1元/千瓦時,能源局將優先保障自投自用太陽能項目享受國家電量補貼。
浙江太陽能行業協會沈福鑫表示,除了浙江省一級的補貼,浙江省內各市、縣都出臺了相關補貼文件,完善了浙江省的配套政策。
“比如嘉興市,省市縣三級補貼可以補貼到同一個項目,也就是說一個項目在國家補貼之外,還可以補貼0.3元/千瓦時左右。”沈福鑫稱。
江蘇海里奧光伏設備有限公司總裁助理黃璜表示,“上海市除了國家給的補貼外,還會給分布式光伏發電的個人家庭用戶0.4元/千瓦時的補貼,給企業0.25元/千瓦時。”
按照能源局的計劃,在目前光伏裝機遇到困難的情況下,光伏發電的補貼政策在刺激光伏項目發展上確實起到了作用,所以接下來各類扶持政策依舊是重點。