小型電動車，也叫微型電動車、低速電動車。2014年央視315晚會曝光短片《山東企業違規生產四輪代步車事故頻出》，將其推向輿論浪尖。它售價低廉，一般3到5萬元，可直接在家里充電，沒有牌照，不用駕照。

　　在山東、河北、江蘇等省份的三四線城市及農村地區，民眾對小型電動車的使用熱情日漸高漲，充當代步車、買菜車等。據山東省汽車行業協會的不完全統計，2010年產銷小型電動車18221輛，2011年68203輛，2012年86709輛，2013年12萬輛。

　　與不斷上漲的銷量數字相矛盾的是，國家尚無相關政策法規管理約束，只有部分地方政府鼓勵發展。在政策夾縫中求生存的小型電動車，沒有正式身份，面對的是無序生長的現實。

　　在此背景下，第一電動網承辦的“自律創新促發展——小型純電動汽車創新論壇”于4月11日在位于山東淄博的唐駿汽車集團舉行。小型電動車生產企業、電動汽車研究專家、山東產業政策制定者匯聚會場，共商小型純電動汽車的發展策略。

自律創新促發展——小型純電動汽車創新論壇現場

　　市場需求催生的企業形態

　　“小型電動車市場前景廣闊，據初步測算，以滿足農村和小城鎮市場需求為主導的小型電動車的市場需求大約為1億至1.5億輛，”南開大學經濟研究所副所長、教授劉剛在主題演講中這樣表達對小型電動車市場的看好。

　　對于低收入群體來說，購買價格和使用成本的雙重低廉的確是極大的吸引力。山東唐駿歐玲汽車制造有限公司(以下簡稱唐駿集團)董事長薛興震介紹，“唐駿的小型電動車一百公里只用10度電，花費是正常油價的1/10。一年費用加上電池消耗在三千到四千元，基本上是燃油車的1/6到1/8。”

　　這樣的使用成本恰好符合低收入群體的消費能力，也正是小型電動車的主要目標客戶。劉剛認為，小型電動車的主要市場分五塊：農村、城鎮、大城市的家庭第二輛車需求、快遞和短途貨運市場，以及場地用車。而中國未來城市化的重點在于小城鎮和大城市的郊區化，因此其因需求而生，也將有良好的市場前景。

　　市場需求催生了產業的熱情和投入，但沒有國家政策的監管和制約，小型電動車身份依然尷尬，交通秩序和產品市場也必然受到影響，而這是幾家發展較好的企業所不愿看到的。

　　“標準總是落后于產品的”

　　按照工信部《車輛生產企業及產品公告》規定，新能源汽車必須達到“最高時速80公里，續航里程80公里”的雙“80”標準。而小型電動車因時速往往在50公里左右而無法進入工信部的公告目錄，掛牌上路也就難以實現。

　　雖然國家政策尚不明朗，但在山東、河北、河南、江蘇、廣東等對小型電動車亮起綠燈的地區，已經出臺了多個管理辦法或技術規范。

　　2009年8月，山東省出臺了《山東省低速電動車管理辦法(試行)》，適用于在山東省境內從事低速電動車生產的企業及產品管理。聊城、德州、濟寧、淄博和濰坊作為山東試點城市，分別出臺了本地的微型電動車管理辦法，規定低速電動車限行1級以下(含1級)公路行駛，登記掛牌時只收取國家規定的工本費，號牌為綠底電動汽車號牌，需要C2或C3及以上駕駛證。

　　但據報道，掛牌工作開展并不順利。例如淄博推行該項政策兩年，掛牌的電動汽車卻僅有30余輛。

　　因此較大的生產廠家仍然希望國家設立小型電動車準入制度，憑借實力獲得合法地位的“準生證”。

　　中國工程院院士楊裕生也非常提倡小型電動車的推廣，對于新能源汽車“雙80”標準，他認為，“標準總是落后于產品的，發展小型電動車是國際潮流。”清華大學教授陳全世則認為，“國家、行業暫時沒有標準沒關系，但生產企業一定要標準先行，自我規范。”

　　這也是此次活動的重點之一，唐駿、御捷、陸地方舟、雷丁、寶雅、江蘇道爵、南開大學濱海開發院以及第一電動網共同發起成立了小型純電動汽車品牌發展聯盟，發布《產品質量保證承諾宣言》，以自律的方式推動行業發展。

　　唐駿集團董事長認為，如果國家政策監管到位，可能在未來三年左右市場會出現一個爆發期，到2016年唐駿計劃實現20萬銷量。而2013年唐駿集團的銷量是1.1萬輛，2014年的銷量目標是2萬輛，若想實現2016的計劃目標，的確需要一個井噴式的發展。

小型純電動汽車品牌發展聯盟成立

　　不要盲目高端化

　　“小型電動車是為了滿足廣大低收入人群的需要，最好的價格就是3到5萬元，我反對做10萬到20萬元價格的產品，不要盲目高端化。”南開大學教授劉剛認為。中國工程院院士楊裕生也持相同觀點，他說，“當前不要強調高端化，那不是主要問題，當前要務是做高質量的微型車。”

　　唐駿集團董事長薛興震也表示認同，他說唐駿目前銷量不是很大，主要是把品質做起來。唐駿集團從20世紀70年代開始做卡車，2007年開始研發小型電動車。盡管小型電動車是唐駿的投入方向，但目前階段，仍需要以卡車售賣的收入來供養小型電動車的發展。以2013年為例，唐駿集團卡車收入為20億元，小型電動車為4億元，因開發費用投入大，小型電動車利潤小賠。對于2014年，董事長薛興震則很有信心，“小型電動車保本應該沒有問題”。據他介紹，現在開發一個車型，需要投入1個多億的經費。

　　活動當日還舉行了唐駿電動車新品上市儀式。一共有三款電動產品推出，分別是唐駿王子鋰電(符合雙“80”標準，時速和續航里程超80公里/小時或80公里)、唐駿王子交流異步(配置交流異步電機)、唐駿鋰電版電動微卡。

　　國家醞釀對小型電動車“謹慎扶持”

　　“央視315曝光對產業的規范發展提供了強大的輿論動力，它所帶來的是各級政府對這個問題的重視。據我所知，對于怎么管，職能部門很可能有不同的意見，但是對于把它管起來意見已經高度統一，一些政策已經在醞釀中。”山東經信委副巡視員王兆春在活動致辭中給在場的企業打了一劑強心針。

　　“國家主管部門正在研究在全國部分城市開展小范圍示范試點工作，對微型電動車的發展謹慎扶持”的報道此前也已見諸報端。唐駿集團等生產商離正式身份的認定或許又近了一步。

　　這對規范市場的確是利好消息，但是，在國家政策出臺后，現有的小型電動車生產商是否還能保持已有的優勢和市場，則成為他們需要面對的新問題。目前大眾、福特和日產都已開始謀劃5萬元價位的車，廉價車戰略越來越被車企關注。對于可能出現的競爭，國產小型電動車企業是否已有準備，以及將如何應對，目前還未有明確的答案。