借國內新能源汽車產業的政策“東風”，上汽集團選擇持續加碼新能源產業布局。
　　日前，上汽乘用車旗下的榮威E50在北京正式銷售，并且可享受北京專用搖號指標等優惠政策。“北京新能源汽車市場開放后，插電式混合動力汽車榮威550 PLUG-IN得以切入北京市場運作。”上汽集團相關負責人表示。而此前，榮威550PLUG-IN被排除在北京新能源目錄之外。
　　實際上，這僅是上汽積極加碼新能源汽車的一個注腳。早在2005年起就開始投入新能源汽車產業的上汽，已經打造了新能源汽車的產業鏈和關鍵零部件，并推出了一系列產品。而據《中國經營報》記者了解，“十二五”期間上汽將再投入60億元，進一步完善新能源結構。而在新能源汽車市場尚未完全打開的背景下，上汽的大投入能迎來收獲季嗎？
　　布局加碼
　　“目前，我們的新能源汽車發展業務已處在開花結果階段。”上汽新能源相關負責人表示。據其介紹，上汽從2009年至今已先后投入了56億元用于新能源整車及核心零部件的研發。現階段，上汽已擁有了“三電”(電機系統、電池系統和電控技術)技術，并已實現了包括榮威E50、榮威550 PLUG-IN在內的多款產品的量產上市。
　　實際上，早在2005年上汽就開始投入新能源領域，至2009年，上汽已經確定短期內發展混合動力和電動化，中長期推進燃料電池的研發升級和示范運行的規劃。
　　過去5年中，上汽是所有自主品牌在新能源汽車領域的布局速度算快的，在新能源汽車的核心技術方面，上汽投資60億元，攻堅“大三電”(電機系統、電池系統、電控技術)和“小三電”(電動空調、電動轉向、電動剎車)。在產業化布局方面，構建了新能源汽車關鍵零部件體系。

　　榮威E50

　　2012年，榮威E50作為中國首款量產化純電動汽車正式切入市場運作，至2013年榮威550 PLUG-IN上市，上汽完成新能源車布局及市場化。到了2014年，榮威950 PFCV亮相，也開始將燃料電池車推進市場化關鍵階段。其中，榮威550 PLUG-IN 主攻公務用車，而榮威E50則主打私人消費市場。
　　未來上汽每年都會投入3億元用于前瞻科技研究，主要涉及新能源、輕量化以及車聯網三大領域。而“十二五”期間，上汽將再投入60億元，進一步完善新能源結構。產品之外，上汽也在探索推廣新能源車的商業模式。
　　貼合政策
　　毫無疑問，上汽在新能源汽車產業上的布局加速，順應了國內新能源汽車產業發展的大勢。
　　剛過去的7月，國內新能源汽車迎來了三大政策密集發布。“針對純電動、插電式(含增程式)混合動力、燃料電池三類新能源汽車免征車輛購置稅”“政府新能源公務車采購比例到2016年不低于30%”“堅決破除地方保護，統一標準和目錄”等陸續出臺的新能源汽車扶持政策力度空前。
　　而就在中央政策部門敲定了新能源汽車產業發展的“頂層設計”之后，各個區域政府也積極響應。上海市2013年向國家四部委申報了《上海市新能源汽車推廣應用實施方案(2013~2015年)》并獲得批準，近期將以市政府名義向全市發布和實施。據該方案顯示，上海的方案進一步明確了到2015年上海實現13000輛新能源汽車推廣應用目標。
　　根據上海此前確定的新能源汽車普及推廣目標：2013~2014年共推廣約4000輛、2015年推廣9000輛左右。按照車型分為新能源乘用車9500輛、客車1400輛、專用車2100輛左右。在公交、公務、環衛和物流等公共服務領域，推廣應用4700輛新能源汽車。在充電設施方面，2013~2014年共建設交直流充電樁約1800個、2015年4200個左右。
　　身處上海的上汽，其新能源汽車產業發展戰略，無疑更要與上海市的新能源汽車產業發展思路相吻合。按照上汽“十二五”發展規劃，其針對新能源汽車的總體目標是“通過實施節能和新能源汽車戰略，快速降低公司平均燃油消耗值，達到國家2015年和2020年平均燃油消耗量限值目標。”
　　疾行之考
　　“近兩年來，國家政策對于新能源汽車產業的扶持信號越來越明顯，此前國內新能源汽車產業發展的難題也在逐步解決。此前在新能源汽車產業領域有充足準備的車企，無疑將會在市場上搶占先機。”有業內分析人士認為。
　　事實上，在過去多年的發展進程中，配套設施不足、市場消費信心匱乏以及成本居高不下等問題一直是阻礙新能源汽車行業發展的難題。同時，由于各地存在的地方保護主義，跨區域消費者無論是在整車購買環節享受的財政補貼優惠，還是充電樁通用性方面，都存在較大局限，再次束縛了消費者的購買積極性。
　　眼下的情況來看，從中央到地方政府正在陸續出臺一系列的鼓勵政策，加大新能源汽車產業發展的支持力度。利好政策之下，除上汽外，各大新能源汽車企業也都在加緊布局新能源汽車。根據比亞迪的表態，在未來3年內，比亞迪將推出5款新能源車型，其中包括轎車和SUV等多種車型；今年9月份，寶馬i3和i8兩款新能源車型將在中國上市，5系的插電式混合動力版本今年也會上市；東風日產純電動車晨風將會在9月8日正式上市銷售；江淮汽車第五代純電動汽車年底有望上市。
　　毫無疑問，伴隨著國家乃至地方政府新能源扶持政策的逐一落地，新能源汽車發展所面臨的“規劃落實難、公平競爭難以及技術突破難等公平競爭難”等難題有望被解決。但這并不意味著新能源汽車的私人消費市場會就此鋪開。
　　“目前，榮威E50的購置稅約為1萬元，榮威550 Plug-in約為2萬元。但我們希望能有更多免稅政策出臺。”上汽方面表示。新能源政策密集出臺，既是新能源發展汽車新契機，也是挑戰。
　　有分析人士認為，基礎設施建設不完善這個“老大難”的問題依舊沒有有效解決。有新能源汽車企業高層反饋，盡管目前充電樁等基礎設施建設準入逐步松動，但從終端反饋的信息來看，具體的基礎設施建設依舊面臨著更為復雜的操作難題。除此之外，盡管各個區域已經陸續出臺鼓勵新能源汽車消費的政策，但終端依舊沒有形成購買新能源車的風氣。
　　上汽集團董事長陳虹曾立下戰書：“上汽自主品牌和新能源汽車一定躋身國內第一陣營。”從眼下的情況來看，與上汽類似的大多數國內車企，均投入巨資發展新能源汽車產業，而此番新政出臺之后，新能源汽車市場能否順利“展開”，車企能否在新能源汽車項目上實現“回收”依舊有待時間觀察。