商務部亞洲司參贊蔣寅剛：中國與亞洲周邊國家經貿合作現狀 和開拓市場的建議
圖為中華人民共和國商務部亞洲司綜合處參贊蔣寅剛作主題演講
在以“機遇與挑戰：縱覽全球新市場”為主題的海外市場機遇分論壇上，中華人民共和國商務部亞洲司綜合處參贊蔣寅剛，介紹了中國與亞洲周邊國家經貿合作現狀，并給出開拓市場的建議。以下為演講實錄：
各位來賓，
女士們，先生們：
大家下午好！
很高興出席今天的研討會，按照會議安排，我主要介紹中國與亞洲周邊國家經貿合作現狀、亞洲國家的市場開發前景、中國企業開拓亞洲國家市場的優勢和開拓亞洲市場的建議等四個方面的內容。
首先，我簡要介紹一下商務部亞洲國司主管的國別，分別是：東北亞地區日本、韓國、朝鮮和蒙古等4國；東南亞地區文萊、緬甸、柬埔寨、印度尼西亞、老撾、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國、越南和東帝汶等11國；南亞地區印度、巴基斯坦、孟加拉國、斯里蘭卡、尼泊爾、馬爾代夫、阿富汗和不丹等8國；西亞地區伊朗、土耳其等2國。下面我介紹情況提到的亞洲國家主要指亞洲司主管的亞洲25國。
一、中國與亞洲周邊國家經貿合作現狀
近年來，中國按照親誠惠容理念和與鄰為善、以鄰為伴周邊外交方針深化同周邊國家關系，與亞洲周邊國家各領域合作全面推進，貿易、相互投資、承包工程保持良好發展勢頭，亞洲周邊國家已成為中國重要貿易伙伴、投資目的地、外資來源地和承包工程市場。
（一）貿易往來穩步發展。
2017年1-9月，中國與亞洲25國的進出口貿易總額為9334.9億美元，同比增長12%，占同期中國進出口貿易總額的31.4%。其中，中國出口4829億美元，同比增長7.5%，占同期中國出口總額的29.6%；進口4505.9億美元，同比增長17.3%，占同期中國進口總額的33.7%。在亞洲周邊25個國家中，中國已成為16個國家的第一大貿易伙伴；同時，日本、韓國、越南、馬來西亞也躋身中國十大貿易伙伴之列。
（二）相互投資規模不斷擴大。
2017年1-9月，中國企業對亞洲25國非金融類直接投資額為82.3億美元，同比下降15.6%，非理性對外投資得到進一步有效遏制。從投資額度來看，新加坡、馬來西亞列入中國十大投資目的地；從投資增速來看，對巴基斯坦、柬埔寨、老撾、馬來西亞等國投資增長較快，同比分別增長827%、82.9%、68.8%、68.2%。對外投資主要流向租賃和商務服務業、制造業、批發和零售業以及信息傳輸、軟件和信息技術服務業。中國企業參與在泰國、柬埔寨、印度、巴基斯坦等國家的28個境外經貿合作區建設，充分利用國內國外兩種資源、兩個市場優勢，參與國際競爭與合作，實現了互利共贏。截至2017年9月底，中國企業累計對亞洲25國非金融類直接投資總額為1057.8億美元，占中國企業累計對外非金融類直接投資總額的7.4%。
2017年1-9月，亞洲25國在華新設立外商投資企業3519家，同比增長9.2%；實際使用外資金額89.1億美元，同比下降0.2%。制造業吸收外資恢復增長，高技術制造業和高技術服務業保持較強增長勢頭。新加坡、韓國、日本位列中國十大來外資來源地。截至2017年9月底，亞洲25國在華累計設立外商投資企業16.2萬家，占外商在華累計設立外商投資企業總數的18.2%；累計實際投資金額2899.2億美元，占外商在華累計實際投資總額的15.6%。
（三）承包工程快速發展。
2017年1-9月，中國企業在亞洲25國新簽合同額和完成營業額均實現較大幅度的增長，新簽合同額699.7億美元，同比增長52.1％，占同期中國企業在全球新簽合同總額的41.9％；完成營業額333.4億美元，同比增長23％，占同期中國企業在全球完成營業總額的32.2％。從新簽合同額來看，馬來西亞、印度尼西亞、巴基斯坦、孟加拉國位列中國十大新簽合同額工程市場；從完成合同額來看，巴基斯坦、馬來西亞、印度尼西亞位列中國十大完成合同額工程市場。截至2017年9月底，我國企業在亞洲25國累計簽訂合同額6260.9億美元，占中國企業在全球累計簽訂合同總額的31.6％；累計完成營業額3943.4億美元，占中國企業在全球累計完成營業總額的29.2％。
綜上所述，我們可以看到中國同亞洲國家各領域經貿合作成果豐碩，亞洲國家在經濟利益上同中國高度融合，在中國“一帶一路”戰略和對外開放全局中具有舉足輕重的地位。
二、亞洲國家市場前景看好
（一）人口眾多形成巨大市場。亞洲25國人口眾多，印度人口超過12億，為世界第二大人口大國，印度尼西亞、巴基斯坦、孟加拉國、日本、菲律賓等國人口都超過1億，25國的人口總數約27億，近全球一半的人口居住生活在本地區，龐大的人口數量形成世界上最大的市場，發展潛力巨大，吸引著全球的目光。
（二）增長強勁成為世界引擎。在世界主要發達經濟體經濟增長乏力的情況下，2016年亞洲新興經濟體經濟增勢強勁，印度、越南、印度尼西亞經濟分別增長7.6%、6.2%和5%，亞洲開發銀行預測2017年和2018年亞洲發展中國家和地區經濟將分別增長5.9%和5.8%，亞洲成為全球經濟增長最快的地區。亞洲25國GDP總量超過12萬億美元，繼續成為世界經濟發展的引擎。
（三）內生需求助力市場發展。隨著亞洲地區發達經濟體基礎設施改造和新興經濟體工業化、城市化發展的推進，未來亞洲國家對交通、電力、新能源等領域市場需求將持續旺盛。據亞洲開發銀行預測，2020年前亞洲基礎設施建設投資需求將達到8萬億美元，市場發展潛力巨大。據不完全統計，2016年亞洲25國吸引國外投資2900多億美元，成為全球外資流向的主要目的地。
因此，亞洲國家未來的市場開發前景是非常看好的。
三、中國企業開拓亞洲國家市場的優勢
（一）高層互訪凝聚合作共識。近年來，中國黨和國家領導人與亞洲國家領導人互訪頻繁。2017年5月在北京舉行“一帶一路”國際合作高峰論壇，11位亞洲國家元首和政府首腦應邀來華出席論壇，顯示出亞洲“好伙伴、好鄰居、好朋友”對“一帶一路”倡議的堅定支持和參與熱情。中外領導人相互訪問、在國際和區域多雙邊活動中會晤，就多雙邊經貿合作達成廣泛共識，為我國企業“走出去”開展經貿合作提供了政府層面的政策支持。
（二）地緣相鄰拉近合作距離。俗話說：“近水樓臺先得月?！敝袊c亞洲國家在地緣上相鄰、相近，縮短了雙方合作的距離。中國與亞洲國家有著歷史悠久的友好交流傳統，中國提出的親、誠、惠、容的周邊外交理念為亞洲國家所歡迎，營造了良好的合作氛圍，亞洲國家已成為中國企業走出國門開展對外合作的首選之地。
（三）戰略對接引領合作方向。習近平主席指出，“一帶一路”源于亞洲、依托亞洲、造福亞洲，是中國和亞洲鄰國的共同事業。“一帶一路”倡議提出后，得到亞洲國家普遍響應和積極參與，與亞洲國家經濟建設發展戰略不謀而合，形成有效對接，為雙方合作帶來契機，指明方向。
（四）機制建設構筑合作平臺。目前，中國與亞洲各國在政府層面均建立了雙邊經貿磋商機制會議，在10＋1、10＋3、10＋6、瀾湄合作、金磚國家等區域、次區域合作機制下保持良好的溝通與合作。中方舉辦中國—東盟、中國—南亞、中國—東北亞等區域性博覽會，有效帶動了企業“走出去”和“引進來”，為地方對外合作注入新動能，打造了對亞洲合作的重要開放平臺。
（五）資金融通提供合作支撐。為推進我與亞洲國家的務實合作，中方倡導成立了亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家開發銀行，設立了絲路基金。2017年5月在北京舉行的“一帶一路”國際合作高峰論壇上，習近平主席宣布，中國將加大對“一帶一路”建設資金支持，向絲路基金新增資金1000億元人民幣，鼓勵金融機構開展人民幣海外基金業務，規模預計約3000億元人民幣。中國國家開發銀行、進出口銀行將分別提供2500億元和1300億元等值人民幣專項貸款，用于支持“一帶一路”基礎設施建設、產能、金融合作。眾多的融資渠道、資金來源為中國企業開拓亞洲市場提供了有力的金融支撐。
四、開拓亞洲市場的建議
（一）深入調研，制定穩健開拓計劃。亞洲國家發展水平各異，國情各不相同，既有日本、韓國、新加坡等發達經濟體，又有印度、印度尼西亞、土耳其、越南等新興經濟體，還有世界最不發達國家。各國政情、社情、民情和文化特質不盡相同。開拓亞洲市場要深入做好國別市場調研，認真解讀國情，對接國家發展規劃，找準合作切入點，了解當地游戲規則，因“國”制宜，制定穩健的國別市場開拓計劃。
（二）優化模式，化解阻力實現共贏。在亞洲市場，中國企業既面臨域外國家企業的挑戰，又要直面本地區國家企業的競爭，還要處里好與項目所在地有關各方的關系。因此要轉變“獨好”思維，優化合作模式，通過多方合作，實施本土化經營，積極化解合作中可能遇到的困難和阻力，通過利益共享，做大利益的蛋糕，實現共贏發展。
（三）遵規守法，樹立企業良好形象。要全面、系統了解項目所在國的法律法規，做到守法依歸，注重環保，規范經營。同時，要履行企業社會責任，尊重當地文化習俗，積極參與社會公益慈善活動，注意培養當地人才，主動融入當地社會，與當地社會和諧發展，樹立企業良好形象。
（四）公開透明，學會主動發聲宣傳。隨著中國企業“走出去”步伐加快，中資企業和項目引來越來越多海外組織、媒體的關注，對中資企業和項目片面、惡意、歪曲的報道不時見諸報端，對項目實施造成諸多影響。企業要積極應對，學會與媒體和社會公眾打交道，主動策劃，做好企業和項目宣傳，講好企業故事。
（五）安全第一，做好安全防范預案。當前，亞洲局部地區政局動蕩不穩，安全形勢日益嚴峻。企業要高度重視海外人員、財產和信息安全，應對當地政治、經濟和民族矛盾沖突及自然災害，對周邊環境提高警惕，慎重處理勞資關系，避免陷入當地矛盾和糾紛，制訂好安防應急預案，確保安全。
我的發言到此結束，謝謝大家！
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